자유무역항 정책

자유무역항 정책

중국공산당 중앙위원회와 국무원의 하이난성에 대한 개혁개방 전면 심화 지원 지침
2026-04-08

중국공산당 제19차 전국대표대회 정신을 충분히 실천하고, 하이난이 새로운 시대에 걸쳐 개혁개방의 종합적 심화를 위한 새로운 기준이 되도록 하며, 더 높은 수준의 개혁개방의 새로운 패턴을 형성하기 위해 다음과 같은 의견을 제시한다.


I. 중요성

하이난은 개혁개방 정책에서 태어났다. 지난 30년간 이곳은 땅을 흔드는 변화를 겪었다.


II. 일반 요구사항

전략적 포지셔닝: 개혁개방 시범구, 국가 생태문명 시범구, 국제 관광 소비 중심지 및 국가 주요 전략 서비스 보장 지역의 종합적 심화 추진.


기본 원칙: 당의 지도를 견지하고, 전방위적으로 발전을 추진하며, 육상과 해양 자원을 통합하고, 인재 양성에 우선순위를 두는 것이다.


발전 목표: 2020년까지 중간 정도의 번영 사회를 완성하고, 2025년까지 자유무역항 시스템의 초기 구조를 마련하며, 2035년까지 국내 최상위권을 차지하고, 이 세기 중반에는 사회주의 현대화를 우선적으로 달성한다.


III. 현대적 경제 체계 구축

공급 측 구조 개혁을 심화하고 관광, 현대 서비스 산업, 첨단 기술 산업을 발전시킨다. 혁신 주도 전략을 실행하며 해양 및 항공우주 분야의 연구 플랫폼을 구축한다. 국유 기업, 농업 재개발 및 토지 시스템 분야의 개혁을 심화하고 인프라를 개선하여 '디지털 하이난'을 건설한다.


IV. 포괄적이고 개방적인 새로운 패턴의 형성 촉진

하이난에 완전한 섬 자유무역구를 설립하여 고수준의 무역 및 투자 자유화와 용이성을 실현하고, 관광, 현대 서비스 산업 및 첨단 기술 산업을 중심으로 중국식 자유무역항을 조성하며, 위험 예방 및 통제 시스템의 구축을 강화한다.


V. 국제 관광 소비 센터를 위한 혁신적인 메커니즘 구축

무관세 쇼핑, 크루즈선 및 요트, 스포츠 복권과 같은 소비 분야를 확대하고, 서비스 품질을 개선하며 국제 브랜드를 도입한다. 또한 국제 관광 소비를 촉진하고 외국인 투자 제한을 완화한다.


VI. 국가 주요 전략 수행

남중국해의 보호와 개발 강화 및 지원 서비스 제공; '벨트 앤 레인' 계획을 따라 협력 심화; 군사-민간 통합 촉진 및 원창 국제 항공우주 도시 건설; 지역 간 협력 강화 및 광둥-홍콩-마카오 대만만 지역과의 연계.


VII. 사회 거버넌스 강화 및 혁신

사람들의 생활 수준 향상을 위한 장기적인 메커니즘을 개선하고, 빈곤 퇴치 전투를 완수한다. 공동 건설, 관리 및 공유의 패턴을 확립하고 사회 신용 제도 구축을 추진하며, 행정 체제 개혁을 심화하고 여러 계획의 통합을 촉진한다.


VIII. 생태문명 개혁의 가속화

생태문명 체계를 개선하고, 자연자원에 대한 재산권 체계를 수립한다. 영토 공간의 개발과 보호를 위한 체계를 마련하고, 열대우림 국립공원을 설립한다. 친환경 생산과 생활을 촉진하며, 연료 동력 차량의 판매를 점차 금지하고, 일회용 비분해성 플라스틱 제품의 사용을 완전히 금지한다.


IX. 인재 육성 시스템 개선

인재 양성 메커니즘을 혁신하고, 하이난대학이 세계적 수준의 학과를 설립할 수 있도록 지원한다. 개방적인 인재 채용 체계를 구축하여 외국인 및 홍콩, 마카오, 대만의 기술 및 숙련 인력이 하이난에서 근무하고 영주권을 취득할 수 있도록 한다. 고품질의 간부 팀을 구성하고, 인재 서비스 수준을 제고한다.


X. 보증 조치

당의 지도를 강화하고 정책 지원을 확대하며 관리 권한을 위임한다. 자유무역항 건설을 위한 기금을 설립한다. 하이난성은 주요 책임을 맡고, 관련 중앙 부문은 조정을 강화하여 모든 임무의 이행을 보장한다.